FagLig innspiLL
Taushetsplikten
og meldeplikten til
barnevernet
Mange barnehager er forsiktig med å kontakte barnevernet ved
mistanke om mishandling i hjemmet. Hvilke krav stiller lovverket
til barnehagepersonalets taushets-og meldeplikt?
Advokat kurt O. bjørnnes,
Stavanger
Alle som arbeider i offentlige og private barnehager har
en lovbestemt taushetsplikt. Dette fremgår av barnehageloven
§ 20. Kjerneområdet i taushetsplikten er at
man ikke kan videreformidle til andre noe som angår
barnet eller foreldrenes personlige forhold.
Taushetsplikten innebærer et straffbart forbud
mot å formidle opplysninger til andre, og fungerer
som stengsel mot kommunikasjon for eksempel med
den kommunale barneverntjenesten.
Meldeplikt ved mishandling
Barnehagen har imidlertid i visse tilfeller lovfestet
plikt til å gi opplysninger til barnevernet, jamfør
barnehagelovens § 22. Opplysningsplikten (meldeplikten)
inntrer når det er grunn til å tro at et barn
blir mishandlet eller utsatt for andre former for
alvorlig omsorgssvikt.
Opplysningsplikten er altså begrenset til mer
alvorlige tilfeller. Merk at opplysningsplikten går
foran taushetsplikten i slike situasjoner.
En vag mistanke er nok
At opplysningsplikten inntrer «når det er grunn til å
tro», innebærer at det må foreligge en begrunnet
bekymring for at barnet blir utsatt for mishandling
eller alvorlig omsorgssvikt. Ofte vil bekymringen
starte som en svak og udefinerbar følelse av at noe er
galt, uten at dette kan forankres i konkrete hendelser
eller tydelige tegn hos barnet.
Det kreves ikke at barnehagen er sikker på at
barnets situasjon er alvorlig, men det må foreligge
noe mer enn en vag mistanke. Barnehagen skal på
ingen måte starte egne undersøkelser for på denne
måten forsøke å verifisere eller styrke sin mistanke.
Dette skal overlates til barnevernet. Hvorvidt situasjonen
er alvorlig nok til at meldeplikten inntrer, vil
avhenge av en konkret vurdering med utgangspunkt
i de ansattes faglige skjønn og kjennskap til barnet,
familien og omstendighetene for øvrig.
Detaljert melding må gis
Opplysningsplikten er et selvstendig og individuelt
ansvar som påhviler alle ansatte i barnehagen.
Plikten kan bare oppfylles ved at det faktisk gis
melding til barnevernet. Dette skjer ved at det gis en
skriftlig melding som bør inneholde de observasjonene
som er gjort, hvor lenge barnehagen har
vært bekymret, og hvilke samtaler med barnet,
foreldrene eller andre som har ført til bekymringen.
Det skal også fremgå tydelig hvem som er avsender;
det er ikke anledning til å melde anonymt.
Meldingens innhold skal altså være så detaljert at
barnevernet raskt skal kunne starte videre oppfølging
av saken. I de fleste tilfellene vil barnevernet
ha behov for ytterligere opplysninger fra barnehagen.
Når skal foreldrene ha beskjed?
Som et generelt utgangspunkt bør barnehagen så tidlig
som mulig informere og involvere foreldrene om sin
bekymring for barnet. Barnehagen bør videre orientere
foreldrene om at den sender melding til barnevernet.
Dette skaper klarhet og forutsigbarhet for alle involverte.
I visse tilfeller er det imidlertid viktig at foreldrene
ikke informeres. Barnehagen bør unnlate å orientere
foreldrene der det er mistanke om at barnet er utsatt
for seksuelle overgrep, at det foreligger vold i familierelasjoner,
eller der det å orientere foreldrene kan <
medføre fare for noens liv eller helse.
BARNEHAGEN I ENDRING 23
temahefte-21