Som arbeidsgivere står kommuner og fylkes-
kommuner overfor to hovedutfordringer. For det
første å beholde, utvikle og rekruttere medarbeidere
for å løse oppgavene, for det andre å sikre utvikling
og nyskaping. KS utgir årlig Kommunesektorens
arbeidsgivermonitor. Den beskriver utviklingen og
gir et øyeblikksbilde av sentrale arbeidsgiverrelaterte
spørsmål i kommuner og fylkeskommuner. Målet er
å gi økt kunnskap og forståelse av sentrale problem-
stillinger og muligheter i arbeidsgiverpolitikken.
Arbeidsgivermonitoren kan også brukes til å plan-
legge, iverksette og følge opp lokal arbeidsgiver-
politikk.
Kommunesektoren leverer tjenester som har et
økende behov for arbeidskraft og kompetanse. Det
er i overkant av 460.000 ansatte i sektoren. Utdan-
ningsnivået i kommunesektoren er høyt, og det er en
svak økning av medarbeidere med universitets- og
høgskoleutdanning. Det er samtidig en økning av
medarbeidere med videregående utdanning/fag-
brev. Siden 2011 har antall lærekontrakter i kom-
munal sektor økt med 14 prosent. De største lære-
fagene er innen helse og oppvekst, men kommuner
og fylkeskommuner er også viktige lære-
bedrifter for IKT-servicefaget og kontor-
faget. Flertallet av kommuner og fylkes-
kommuner tilrettelegger for at med-
arbeidere uten formell kompetanse
kan kvalifisere seg til fagbrev.
Kompetansebehovet framover
øker. KS har utviklet en
modell for beregning av
a rbeid sk ra f t sbehovet
fram mot 2024. For at
kommuner og fylkes-
kommuner skal
kunne tilby de
samme tjenestene i
framtida vil det
være behov for cirka
46 000 flere årsverk i
2024. Dette tilsvarer
en økning på 12,5
prosent. Det klart største
behovet for arbeidskraft
kommer i helse-og omsorg og
Jorunn teien Leegaard er
spesialrådgiver i kommunesektorens
organisasjon, Ks.
Hvis kommunene skal opprettholde dagens nivå på tjenester
trengs det mange flere årsverk i årene som kommer. God ledelse er
avgjørende for å skape en heltidskultur og få medarbeiderne til å
bruke og utvikle sin kompetanse.
24
skodd for framtida?
temahefte-40