TemA: Konkurranseutsetting
Barnehager på anbud
K Bystyret i Oslo vedtok høsten 2012 å konkurranseutsette sju og
selge ti kommunale barnehager.
K Dette er et prøveprosjekt, og erfaringene skal gi grunnlag for
om flere barnehager skal drives av private eller selges.
K Byrådet er bedt om fortrinnsvis å konkurranseutsette de barnehagene
som er dyrest i drift.
K Bemanningsnormen, som sier hvor mange ansatte det skal være
per barn, skal ikke gjelde for konkurranseutsatte barnehager.
K Fristen for å legge inn tilbud i anbudsrunden gikk ut 4. mars.
Byrådet fikk inn anbud på fem av sju barnehager, og har valgt å
forhandle om privat drift av fire av dem. Byrådet har imidlertid
ikke gått ut med hvor mange eller hvem som har lagt inn tilbud.
K Hvem som skal drifte barnehagene, blir bestemt i løpet av april.
Da skal det også etter planen bli bestemt hvilke ti barnehager
som skal selges.
K Asperud barnehage blir ikke konkurranseutsatt denne gangen,
men sto fortsatt i fare for å bli solgt da Fagbladet gikk i trykken.
mØTTe OPP i SOLidAriTeT:
nina Schjønsby og Halvor
Haugen deltok i demonstrasjonen
selv om deres
barn ikke går i noen av de
konkurransetruede
barnehagene.
– Jeg ga barna beskjed i går, og de syns det er trist at jeg
skal slutte. Det er klart det ikke er enkelt, sier Lena Foyn,
pedagogisk leder i Asperud barnehage.
I hvert fall en liten stund til. Barnehagen er én av sju
som kommunen høsten 2012 bestemte seg for å konkurranseutsette.
I tillegg skal ti kommunale barnehager selges.
Men da anbudsfristen gikk ut i begynnelsen av mars,
var det ingen som hadde lagt inn anbud på Asperud barnehage,
som dermed står i fare for å bli solgt i stedet.
Lena har fått ny jobb
Motstanden mot å sette barnehagene ut på anbud har
vært stor fra både ansatte og foreldre. Det toppet seg før
jul da byrådet i Oslo annonserte hvilke sju barnehager
som de private drifterne skulle få konkurrere om. Asperud
barnehage på Holmlia var en av dem. I et møte med bydelen
18. desember fikk de ansatte beskjed om at det godt
kunne hende at barnehagen ble solgt hvis ingen private
driftere meldte sin interesse.
– Ei fra Oslo pensjonskasse sa at alle over 55 år måtte
skaffe seg en ny kommunal jobb for ikke å tape pensjon.
Selv er jeg 50, men jeg har ikke jobbet i det offentlige
lenge nok til å få full opptjening. Likevel er jeg helt
avhengig av å tjene opp så mye som mulig, sier Foyn.
Hun er alene med tre barn, og har nok med å få endene
til å møtes. Å risikere å tape lønn og pensjon kunne
hun ikke ta sjansen på. Etter møtet med bydelen ble hun
inspirert. Hvorfor kunne ikke de ansatte ta over barnehagen
selv? Hvorfor kunne hun ikke bruke erfaringen fra
tida hun drev familiebarnehage til å legge inn anbud?
– Jeg fikk ut budsjett og regnskap for de siste årene, men
kunne ikke se hvordan det er mulig å få det til å gå rundt
uten å kutte i pensjonene til de ansatte. Og det ville jeg
selvsagt ikke, sier Foyn.
– Ti av tretten har søkt nye jobber
Foyn ble nødt til å se seg om etter en ny jobb, selv om det
er tungt å gå gjennom en jobbsøkeprosess. Foyn trives
godt, og hadde planlagt å bli i Asperud barnehage fram
til pensjonsalder.
– Jeg fant ut at jeg måtte komme meg vekk, og jeg er
heldig som har fått en ny pedagogjobb i en offentlig drevet
barnehage i Oslo, sier Foyn.
Uro, usikkerhet og frustrasjon er noen av ordene som
beskriver hverdagen for de ansatte i Asperud og de andre
konkurransetruede barnehagene. Ifølge Foyn har så mange
som ti av tretten ansatte søkt på nye jobber. De rømmer
til andre kommunale barnehager.
– Jeg kommer til å tape rundt 2000 kroner i måneden
som pensjonist hvis jeg blir med over til en privat driver,
sier barnehageassistent Ann-Mari Ulvin.
– Ungene vil føle seg utrygge
55-åringen har jobbet i Asperud barnehage, en kort sykkeltur
unna hjemmet sitt, i 27 år. Likevel ser hun seg nødt
til å søke på andre jobber – foreløpig uten hell. Det er
mange om beinet.
– Innerst inne håper jeg vi klarer å snu dette, og at
barnehagen forblir kommunal, sier Ulvin, som er provosert
over at en godt etablert barnehage blir konkurranseutsatt
eller solgt fordi personalet er godt oppe i årene.
Byrådet i Oslo er bedt om fortrinnsvis å konkurranseutsette
barnehagene som er dyrest i drift. Lønn og pensjon
utgjør den største andelen av kostnadene i barnehagene;
12 < Fagbladet 4/2014
fbaargang2014 fbseksjonKIR